上海市体育局关于印发《上海市第五次国民体质监测实施方案》的通知 ( 2020年06月15日 )

（据“中国上海”网站）各区体育局：受新冠肺炎疫情的影响，第五次国民体质监测工作没能按计划积极开展。根据国家国民体质监测中心印发的《疫情防控常态化下的第五次国民体质监测工作指导方案》的拒绝，对第五次国民体质监测涉及工作展开调整。为确保顺利完成第五次国民体质监测工作，现将《上海市第五次国民体质监测实施方案》印发给你们，请求按照时间节点，遵照执行。

特此通知。上海市体育局2020年6月11日上海市第五次国民体质监测实施方案（幼儿、成年人、老年人部分）根据《全民健美条例》《全民健美计划（2016—2020年）》《国民体质监测工作规定》以及国家体育总局《关于积极开展第五次国民体质监测的通报》《第五次国民体质监测工作方案》的拒绝，按照国民体质监测周期及调整的工作进度，订于2020年积极开展上海市第五次国民体质监测工作。为保证本次监测工作顺利进行，现在《关于积极开展2019年上海市国民体质监测工作的通报》（沪体群〔2019〕278号）的基础上制定实施方案。

一、工作进度受新冠疫情影响，本次国民体质监测工作进度作出适当调整。（一）打算阶段（2019年2月—2020年7月）1．2019年5月，市体育局印发《2019年上海市国民体质监测工作方案》。2．2020年6月，市体育局制定《上海市第五次国民体质监测实施方案》。3．2020年5月底，市监测中心制订培训时间表，并请示国家监测中心。

4．2020年6月初，市监测中心向各区派发工作手册；各区已完成器材接管。5．2020年6月10日前，各区制订并向市体育局上报本区国民体质监测实施方案，同时已完成测试队重新组建，名单请示市监测中心；各区已完成监测器材加装、调试。6．2020年6月12日，市体育局举办本市第五次国民体质监测前进不会。

7．2020年6月中下旬，6个“国家片”区各派1名骨干人员参与国家监测中心的组织的中部片区实操培训与考核。8．2020年6月16日—30日，市监测中心的组织各区参与本市第五次国民体质监测线上理论培训和线下实操培训及考核。9．2020年6月底，市监测中心向各区装备监测问卷；各区根据样本量产于制订明确测试计划（产于表见附件1）；各区已完成监测点信息登记表，核实各监测点对应测试地址（GPS定位），并请示市监测中心。

10.2020年7月5日前，各区已完成监测工作的全部前期打算工作。（二）数据采集阶段（2020年7月—10月）1．7月8日—15日，各区开始有序积极开展数据采集工作，至10月已完成本区所分担的全部监测样本数据采集。2.本次监测的各项检测数据使用动态上载至数据平台的方式，“国家片”除上载至国家数据平台之外，还须要同时上载至上海数据库，“本市片”数据只需上载至上海数据库，所有检测数据日后请示无法变更。

国家国民体质监测中心、市监测中心将通过质量掌控网络平台全程监控测试工作。3．各区已完成监测问卷数据录入工作后，及时将问卷汇总包寄出至市监测中心，市监测中心整理汇总后于10月31日前将“国家片”统一寄出至国家国民体质监测中心。4．国家体育总局、市体育局将根据各区的测试时间，的组织质控人员到测试现场展开检查、督导。

（三）数据处理及总结阶段（2020年11月—2021年12月）1．2020年11月—12月，市监测中心已完成全市监测数据的检查、竣工验收、汇总。2．2021年1月底前，各区向市体育局上报监测工作总结。市体育局向国家体育总局上报监测工作总结。3．2021年1月—9月，市监测中心的组织编写《上海市第五次国民体质监测公报》。

市体育局会同有关部门举行上海市第五次国民体质监测结果发布会。4.2021年1月—12月，市监测中心的组织编写《上海市第五次国民体质监测报告》。

二、培训和考核使用线上理论培训与线下实操培训结合的方式。培训由“市监测中心”总体负责管理，各区因应的组织实行。培训对象为各区体质测试队工作人员，每区不少于22人。

测试队岗位分工和低于人数配备闻附件2。1．线上培训。6月16日，使用集中于培训的形式，总会场设于市监测中心，全市16个区分别设16个分会场，各区的组织测试队工作人员集中于观赏展开理论自学（各区分会场软硬件配备拒绝另行通知）。

培训教材为国家监测中心统一印发的《第五次国民体质监测工作手册》和授课视频（还包括监测工作流程、检测指标测试方法、问卷指标解析与填上方法、质量掌控流程与平台操作者等）。2．线下培训。6月18日—30日，分组、分时段积极开展线下仪器操作者、数据上载与质控实操培训，全市16个区分为八组，每组2个区。

线下培训分组及日期决定闻附件3。3．考核。

培训完结后的组织理论和实操考核。国家监测中心对国家片区测试队人员，市监测中心对上海片区测试队人员展开一对一考核。理论和实操考核皆合格将授予上岗证。

三、经费确保市和各区应向地方财政或本级彩票公益金中拨给专款用作实行本地区国民体质监测工作。四、器材确保本次监测工作统一用于国家体育总局新的登录的体质监测器材。各区在线上理论培训前，需已完成监测器材及涉及软件的加装和调试。

器材供应商不应重新组建有效地的维保人员队伍，保证监测工作期间的设备长时间工作。五、疫情防控根据本市专责前进常态化疫情防控的部署拒绝，强化和实施监测期间防控各项措施和应急预案，关口后脚，普及公共卫生安全性防控科学知识，宣传实施各项防控措施，提升参与人员防水意识，及时掌控疫情防控动态，作好脑溢血应付处理，保证监测工作安全性成功举办和各方参予人员身体健康。

明确防控措施如下：1．融合监测工作启动，具体“实名制”“身体健康码”等甄选拒绝，提早注册社区、企事业单位、幼儿园各监测点所有监测对象的将近14天健康状况，把好监测工作的“入口关”。2．各测试点作好口罩、额温枪、重复使用橡胶手套、速干手消毒剂、消毒水等防控物资的打算。

实施体温测量和洗手消毒专人专岗。测试工作牵涉到人员不得转入测试现场。3．工作人员每日工作前拒绝接受体温检测和身体健康码核验，体温不多达37.3℃，并核验“身体健康码”绿码，告知健康状况等，方可开始工作。

工作前洗澡消毒，工作时须配戴口罩和重复使用橡胶手套，工作完结后洗澡消毒。4．监测对象测试前拒绝接受体温检测和身体健康码查找，体温不多达37.3℃，并核验“身体健康码”绿码，告知健康状况等，方可展开测试，测试前须要洗澡消毒。

5．测试现场不应尽量决定在空旷场地或不具备多间测试房间的测试场地。维持科学的间隔距离，肺活量、功率车心肺耐力测试、2分钟原地高抬腿，以上三项测试必须分开决定房间或每台仪器间隔5米以上，1台仪器只容许1名测试人员和1名监测对象展开测试，其他牵涉到人员不得转入测试房间或挤满围观。

6．掌控每日测试人数和测试密度。决定分时分段、错时错峰的组织人员进场，应以每小时不多达20名监测对象同时展开测试。7．对未配戴口罩的监测对象获取口罩，测试过程中除适当项目（肺活量、功率车心肺耐力测试、2分钟原地高抬腿、足尖、叩头卧撑、1分钟仰卧起坐、30秒跪车站、幼儿素质指标测试）之外，不得自行切除口罩。8．每名监测对象测试前需对有肢体认识部分展开消毒，现场测试环境和仪器每2小时消毒一次，肺活量测试仪器每测量1个人消毒一次，每日测试工作已完成后展开一次全面消毒。

9．实施测试点保洁措施，维持室内空气流通，地面洗手，作好还包括水龙头、门把手、电梯、电梯按钮等重点部位在内的消毒工作，减少厕所冲洗和消毒的频率。体育场所洗手消毒公共卫生管理提示闻《关于印发本市新冠肺炎疫情期间公共场所洗手消毒公共卫生管理提示的通报》。10．测试点设置腊、滑、可回收和危害物品垃圾桶，根据垃圾分类拒绝，对用于的口罩、手套等，分门别类作好垃圾处置工作。

11．创建监测期间脑溢血情况紧急报告和应急预案制度，如期间经常出现痉挛、干咳、力弱、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐等症状的人员，立刻报告测试队队长，按照防控流程处理。12．现场成立临时隔绝仔细观察区域，在测试点入口附近原作临时隔绝等候区域，用作痉挛或疑为人员防控处理前临时隔绝等候。临时隔绝等候区域和临时留观场所决定专人管理，并配有适当防水物资，及时消毒。

13．强化舆情监控和应急应付，创建属地多部门同步合作机制，强化信息沟通，及时应付有可能的突发事件。14．监测期间，实施每日疫情防控“日报告”“零报告”制度。

如本市疫情发生变化，市体育局将在市公共卫生身体健康委的指导下另行通知。六、工作拒绝（一）强化领导，实施主体责任，高度重视监测工作积极开展过程中的疫情防控，严肃制订工作方案和应急预案，周密的组织、精心谋划，如期保质保量已完成监测任务。（二）强化与有关部门的协商因应，联合有序的组织和积极开展好监测的各项工作。

强化宣传，不断扩大监测工作影响，谋求社会各界的反对。（三）大力筹集经费，为监测工作获取确保。

（四）充分发挥各区区级监测中心的起到，严格要求测试人员监测数据采集过程中规范操作者，保证数据质量。（五）采行切实有效措施，防范车祸伤害事故的再次发生。（六）为取样测试对象展开体质测量与健美指导服务。

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